醫(yī)藥網(wǎng)8月25日訊 昨日（8月24日），吉林省醫(yī)藥采購中心公布《關于公示“東北三省一區(qū)”公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”界定結果的通知》。
這份落款為吉林省衛(wèi)計委的紅頭文件，決定了一千多家藥企是否視為生產(chǎn)企業(yè)，與生產(chǎn)企業(yè)之間藥品流通不算作一票；或者是藥品流通集團企業(yè)內(nèi)部一次調(diào)撥，不算作一票。并且，該界定結果經(jīng)吉林省藥械采購服務平臺公示并公布后，吉林、遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古將執(zhí)行同一結果。
▍三省一區(qū)“兩票制”互認
根據(jù)一個月前吉林省醫(yī)藥采購中心發(fā)布的《關于東北三省開展公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”工作有關事項的通知》，隨后內(nèi)蒙古發(fā)文正式加入，三省一區(qū)將聯(lián)合開展“兩票制”認定工作，執(zhí)行同一界定結果，在這個過程中違法違紀的企業(yè)，將被同時拉入三省黑名單，2年內(nèi)不得準入。
在三省一區(qū)兩票制結果互認的同時，對于“兩票制”界定范圍做了具體規(guī)定。
1、藥品生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團型企業(yè)設立的僅銷售本企業(yè)（集團）藥品的全資或控股經(jīng)營企業(yè)。
2、境外藥品的國內(nèi)總代理（全國僅限1家國內(nèi)總代理）。
3、藥品上市許可持有人合規(guī)委托負責藥品銷售的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)。
以上三類，全國范圍內(nèi)僅限一家生產(chǎn)企 業(yè)、經(jīng)營企業(yè)或總代理，視同生產(chǎn)企業(yè)。
4、藥品流通集團型企業(yè)內(nèi)部總公司、分公司、全資或控股子公司。
以上藥品流通集團型企業(yè)內(nèi)部之間調(diào)撥藥品的，最多允許開一次發(fā)票。
▍藥品流通企業(yè)大洗牌
“兩票制”，針對的是藥品流通的過程。而對于眾多藥企而能言，最為關心的恐怕就是兩票制如何界定。
如今，符合文件要求的，都可視同生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)企業(yè)和上述企業(yè)之間的藥品流通不算作一票。那么，未來這類藥企很可能更成為藥品流通企業(yè)合作的關鍵，因為從生產(chǎn)企業(yè)到這類企業(yè)是不算第一票的，卻允許一定范圍的加價。
此外，對于藥品流通集團型企業(yè)內(nèi)部之間調(diào)撥藥品的，最多允許開一次發(fā)票，這將極大的促進藥品流通行業(yè)的兼并整合。根據(jù)國家政策規(guī)劃，到2020年，全國排名前100的醫(yī)藥商業(yè)公司要占市場90%的份額。
這意味著，全國1.3萬家醫(yī)藥商業(yè)公司中，剩下的絕大部分將倒閉或被兼并。我們也可以這么理解，“東北三省一區(qū)”此番界定的藥品流通集團型企業(yè)，在不斷收購兼并小企業(yè)之后，未來很可能將成為中共中央、國務院發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中指出的，提高流通市場集中度，形成一批跨國大型藥品流通企業(yè)。
▍這些藥企要火了！
根據(jù)規(guī)定，境外藥品的國內(nèi)總代理（全國僅限1家國內(nèi)總代理）可視為生產(chǎn)企業(yè)，在“東北三省一區(qū)”兩票制的界定結果中，共有99家藥企被界定為境外藥品的國內(nèi)總代理，有686個知名進口品種有著“專屬”經(jīng)營公司。而這些知名進口品種背后的國內(nèi)代理商，也將成為關注的焦點。
擁有獨家總代理產(chǎn)品的數(shù)量方面，海南天祥藥業(yè)有限公司以83個獨家總代理位列首位，康德樂（上海）醫(yī)藥有限公司以57個位列第二，北京科園信海醫(yī)藥經(jīng)營有限公司以50個位列第三。
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